（國資委產(chǎn)權(quán)〔2006〕274號）
各省、自治區(qū)、直轄市國資委，各中央企業(yè)：
《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委令第12號，以下簡稱《暫行辦法》）的施行，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作，有效提高了資產(chǎn)評估工作水平。結(jié)合《暫行辦法》施行以來的實際情況，企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理過程中的一些具體問題需進(jìn)一步明確。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、中央企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案管理有關(guān)問題
經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，其中包括采用協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)事項涉及的資產(chǎn)評估項目和股份有限公司國有股權(quán)設(shè)置事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案。
經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)行主輔分離輔業(yè)改制項目中，按限額專項委托中央企業(yè)辦理相關(guān)資產(chǎn)評估項目備案。其中，屬于國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)總額賬面值5000萬元（不含）以下資產(chǎn)評估項目的備案，5000萬元以上的資產(chǎn)評估項目由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理備案；其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)總額賬面值2000萬元（不含）以下資產(chǎn)評估項目的備案，2000萬元以上的資產(chǎn)評估項目由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理備案。
二、資產(chǎn)評估項目的委托
根據(jù)《暫行辦法》第八條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟(jì)行為時，應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。針對不同經(jīng)濟(jì)行為，資產(chǎn)評估工作的委托按以下情況處理：經(jīng)濟(jì)行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)范圍的，由企業(yè)委托；經(jīng)濟(jì)行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)利的，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由企業(yè)的出資人委托。企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的，一般由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托。
三、涉及多個國有產(chǎn)權(quán)主體的資產(chǎn)評估項目的管理方式
有多個國有股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評估事項，經(jīng)協(xié)商一致可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)；國有股股東持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商一致可由其中一方依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
國務(wù)院批準(zhǔn)的重大經(jīng)濟(jì)事項同時涉及中央和地方的資產(chǎn)評估項目，可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，逐級報送國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核準(zhǔn)。
四、涉及非國有資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)或備案
企業(yè)發(fā)生《暫行辦法》第六條所列經(jīng)濟(jì)行為，需要對接受的非國有資產(chǎn)進(jìn)行評估的，接受企業(yè)應(yīng)依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系將評估項目報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其所出資企業(yè)備案；如果該經(jīng)濟(jì)行為屬于各級人民政府批準(zhǔn)實施的，接受企業(yè)應(yīng)依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系按規(guī)定程序?qū)⒃u估項目報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
五、資產(chǎn)評估備案表及其分類
為適應(yīng)《暫行辦法》第六條所列各類經(jīng)濟(jì)行為資產(chǎn)評估項目備案的需要，將資產(chǎn)評估項目備案表分為國有資產(chǎn)評估項目備案表和接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表兩類。各級企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估項目備案時，應(yīng)按附件的格式和內(nèi)容填報辦理。
六、企業(yè)價值評估
涉及企業(yè)價值的資產(chǎn)評估項目，以持續(xù)經(jīng)營為前提進(jìn)行評估時，原則上要求采用兩種以上方法進(jìn)行評估，并在評估報告中列示，依據(jù)實際狀況充分、全面分析后，確定其中一個評估結(jié)果作為評估報告使用結(jié)果。同時，對企業(yè)進(jìn)行價值評估，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日審計報告。
附件：1.國有資產(chǎn)評估項目備案表
2.接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表
3.《國有資產(chǎn)評估項目備案表》、《接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表》填報說明
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二ＯＯ六年十二月十二日