（商資字〔2004〕1號）
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委廳（局）、商務(wù)廳（局）、國資委：
為了引進(jìn)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗、技術(shù)和資金，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，改進(jìn)上市公司法人治理結(jié)構(gòu)，保護投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)證券市場的健康發(fā)展，規(guī)范外國投資者及外商投資企業(yè)進(jìn)入證券市場的行為，根據(jù)原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》以及商務(wù)部、財政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會2003年第25號公告，現(xiàn)就非金融類企業(yè)所持有上市公司國有股向外國投資者及外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)申報程序問題通知如下：
一、非金融類企業(yè)所持有上市公司國有股向外國投資者及外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓，屬地方企業(yè)的，由國有股持有人通過省級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門向國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）提出申請，同時抄報商務(wù)部；屬中央企業(yè)的，由中央企業(yè)母公司（未脫鉤企業(yè)由其主管部門）向國資委提出申請，同時抄報商務(wù)部。
二、國資委在接到相關(guān)申請后，以國資委司局函征求商務(wù)部意見，商務(wù)部就非金融類企業(yè)所持有上市公司國有股向外國投資者及外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓是否符合吸收外商投資政策提出意見，并以商務(wù)部司局函回復(fù)。
三、國資委在接到商務(wù)部同意意見后，按規(guī)定辦理非金融類企業(yè)所持有上市公司國有股向外國投資者及外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓審核手續(xù)。
四、國有股轉(zhuǎn)讓申請獲國資委核準(zhǔn)后，上市公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬訂有關(guān)法律文件，并按規(guī)定程序向商務(wù)部申請辦理向外國投資者及外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓股份及上市公司章程變更的核準(zhǔn)手續(xù)。商務(wù)部按外商投資相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后予以批復(fù)，并抄送國資委、國家工商總局、中國證監(jiān)會等部門。
中華人民共和國商務(wù)部辦公廳
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二00四年一月二十一日